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二、推动债市基础改革,守住风险控制底线债券市场是金融市场的重要组成部分,其健康稳定发展对金融安全至关重要。一是要统筹金融基础设施建设,保障市场稳健运行。基础设施是金融市场安全高效运行的基石,堪称“国之重器”。近年来,国家高度重视金融基础设施建设,提出要加强金融基础设施统筹监管和互联互通。完善基础设施建设必然要求促进基础设施的有效整合。统一托管符合市场规律和国际实践,也是金融基础设施的国际标准。具体到债券市场,就是要提高债券市场的统一性,推动托管结算体系整合,优化基础设施布局,促进互联互通,使整个市场结构更加简单、清晰和高效。在此基础上,健全债券市场监测平台,对市场波动、资金流动、异常交易、杠杆操作等风险持续做好监测分析工作。

太兴集团上市筹得的资金将用于改善及搬迁香港食品厂房及扩大中国内地食品厂房,以更有效支持未来不断扩展的分店网络。重心在香港,内地分店集中在深圳广州太兴集团前身为“太兴烧味”,于1989年在香港西湾河太安楼创立,2008年起实行多品牌策略,目前旗下品牌有“太兴”、“茶木”、“靠得住”、“敏华冰厅”、“锦丽”、“东京筑地食堂”、“渔牧”及“饭规”。

第五个趋势,风险防控作为金融科技行业生命线的地位更加突出。“水可载舟,亦能覆舟”。古往今来,技术往往都是“双刃剑”,用得好可以促进发展,造福社会,用得不好可能带来风险,危害安全。从来没有说因为技术进步了,金融风险就消失了。由于网络空间的开放性和互动性,金融科技创新可能带来业务、技术、数据和网络多重风险的叠加,对金融安全和稳定可能产生更大的冲击。因此,注重风险防控是各国发展金融科技的共性做法,也是必然趋势,而且各国开始重视传统金融风险之外的新型风险隐患,特别是数据、代码和算法方面的风险。比如,金融稳定理事会2017年6月发布了《金融科技对金融稳定的影响》研究报告,从宏微观两个层面分析了金融科技可能带来的风险,还特别指出要关注来自第三方技术服务提供商的操作风险和网络风险。2018年3月,美国政府责任署(GAO)发布专题报告指出,金融科技并未改变金融风险的本质,风险类型与传统金融类似,但也会带来突破美国现行法律覆盖范围的数据安全和隐私保护等风险,该报告还对美国金融监管部门提出了16条建议,包括尽快讨论消费者账户信息整合服务监管问题、设立创新办公室,实施监管能力建设计划等。

早在9月5日,便宣布拟通过参股产业基金曲线收购北京矽成41.65%股权的思源电气,本以为将ISSI整体装入上市公司指日可待,但没想到半路遭遇“变故”。根据思源电气公布的最新收购进展,思源电气与上海集岑企业管理中心(有限合伙)(简称“集岑合伙”)签署了投资《框架协议》、《可转换债权投资协议》和《有限合伙财产份额转让协议》,购买上海承裕资产管理合伙企业(有限合伙)(简称“承裕合伙”)全部份额,交易对方为上海武岳峰、北京青禾、上海承裕投资管理有限公司。

第二个趋势,服务实体经济、促进普惠金融的发展导向更加明确。金融科技作为技术驱动的金融创新,其本质仍然是金融。服务实体经济是金融的天职和宗旨,也是金融科技发展的生命力所在。这个基本价值和发展导向并不是只有中国在强调,而是各国普遍通行的理念。比如,美国《金融科技框架》白皮书明确提出,拓展安全、公平、可负担的融资渠道,更好满足个人和小微企业资金需求从而支持经济增长,是金融科技发展的重要政策目标。英国《金融科技产业战略》提出,通过将目标定位为大型银行服务无法覆盖的市场,金融科技企业更加有效地为小微企业提供了信贷支持。2018年6月,世界银行发布的《全球普惠金融指数报告》显示,全球仍有约17亿无账户的成年人,不同国家间在账户拥有率、正规金融使用率等方面的差距仍然广泛存在。2018年1月,世界银行《中小微企业融资缺口》报告指出,全球128个发展中国家中受信贷约束的中小微企业合计达到6520万家,占全部中小微企业的46%,尚有5.2万亿美元的融资需求未被满足。可见,从全球来看,促进小微企业融资和发展普惠金融方面依然是任重而道远,这也给金融科技发展带来了更多机遇和更高期待。

六、协同推进强化落实(二十三)加强法治建设。健全国有金融资本管理法律法规体系,做好相关法律法规的立改废释工作。按照法定程序,加快制定国有金融资本管理条例,明确授权经营体制,为完善国有金融资本管理体制机制夯实法律基础。研究建立统一的国有金融资本出资人制度,明确出资人的权利、义务和责任。完善和落实国有金融资本管理各项配套政策。

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